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售往北京、黑龙江、吉林、辽宁、山东、山西、内蒙古、云南、河南等9省市(区)。
公安部督办的“616”特大跨省销售伪劣种子案目前已移交给海南省检察院,检察机关正在对该案审查起诉!
10月18日,海南省白沙黎族自治县公安局“616”专案组有关负责的人介绍,当地警方克服重重困难,通过跨区警务协作,一举捣毁常一个制售假毛豆种子的窝点,抓获嫌疑犯5名,查获一批在售无标签假毛豆种子,查明了流向9省市(区)的假种子渠道。该窝点常年以黑龙江省尚志市某种业育种中心为掩护。
白沙公安局于2022年6月16日接到白沙综合行政执法局移送线索,周某林等人涉嫌制售假毛豆种子,致使种植户遭受较大的经济损失。
据线索显示,种植户贾某和邓某在临高和儋州从事毛豆种植,在2021年11月份前后,于白沙邦溪镇从周某林的手里买了数千斤毛豆种子,先后播种在自家承包的地中。
在2022年2月前后,毛豆成熟时,他们发现毛豆果实的外壳硕大,但是豆子很小,根本卖不出去。
“我们有多年的种植经验,当时看到成熟的果子,感觉不妙,觉得应该是种子出了问题。”种植户邓某表示,为减少亏损失,他试着摘了些毛豆在市场出售,结果根本卖不出,导致当年血本无归。为了弄清楚情况,种植户找到了周某林。
“在周某林的地里,我们得知他的毛豆跟我们种出来是一样的。”贾某表示,周某林那时候承认种子有问题,表示已经联系种子公司,一定会给他们一个结果。在2022年6月,在等待一直无果后,邓某等种植户前往白沙综合行政执法局举报。
海南省公安厅、省农业厅联合白沙公安局,在黑龙江尚志市公安局、农业农村局配合下的抓捕现场,图中为嫌疑人指认假冒伪劣种子
“在接到综治执法局移送的线索后,经立案侦查,我们大家都认为或许还有别的种植户也买了相同的种子。”张秀冰表示,因此他们作了走访。
“根据相关线索,我们以白沙为轴,向四周展开走访,在10天里走访8个市县。”办案民警符少军表示,在白沙黎族自治县、儋州市、临高县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县等5市县,他们发现有14名种植户购买了同样的种子,播种面积约1900多亩,均出现了成果期没有收成的问题。
因涉案种植户多,涉及种植培养面积大,而且涉种子案在白沙尚属首例。为维护种植户权益,保护营商环境,白沙副县长、公安局党委书记、局长郭玉斌抽调了精干警力,成立了“616”专案组,由郭玉斌本人担任组长,时任分管副局长洪佐儿担任副组长,以“捣窝点、打团伙、摧网络”为工作思路,迅速展开侦查。
“本案重点首先是确定种植户使用种子的真假,种子的真假是本案的定性依据,也是鉴定种植户损失情况的核算依据。”张秀冰表示,然而案件线索移交时,最佳取证时机已消失,办案工作一度陷入被动。
据介绍,海南的毛豆种植主要集中于西部和中部地区,每年10-12月是播种期,隔年的1-4月是收获期。
“案件的线月。种植户向有关部门举报时,他们的地里已经是一片荒芜,没办法找到成熟果实,更无法估计其中损失。”符少军表示,所幸在走访后,他们在5市县的部门种植户那提取到一部分涉案毛豆种子。
为弄清楚种子真假,以及种植户损失,警方联系了白沙检察院,警检联动强化调查、固定证据、提高办理案件质量。专案组民警还走访了农业有关部门,在专家指导下寻找鉴定机构进行种子鉴定,联系气象和统计等部门,又他们提供有关数据以及技术支持,核算种植户的损失。
在2022年10月18日,经过有关种子质量分子检验测试中心的鉴定,14名种植户使用的涉案种子以非种子冒充种子、以劣质种子冒充优质品种种子,包装袋无标签,无产地,无检疫证明编号,无质量指标,无种子生产以及经营许可证编号或者审定公号,等等,而且发芽率不合格,最终被认定是假种子。
专案组还在调查中发现,14名种植户总共买了3.9万余斤假种子,仅假种子(不计种植后损失)就造成直接经济损失大约80万元。
“确认是假种子之后,根据线索依法传唤涉案嫌疑人周某林,但发现他本人已离开海南。”张秀冰表示,侦查中发现周某林与贾某签订的一份手写协议,他们在这份协议中发现周某林所售种子来源。
“这份协议签订于2022年3月17日,当时种的第一批毛豆结果后,发现与之前种的不一样,我找到周某林,他让我给他4个月时间,要去追究种子公司责任,然后按一亩地2500元赔偿相应的损失,所以我们签了这份协议。”贾某表示,周某林在协议签订后还煞有介事地说自己请了2名律师,已找到了种子公司负责人,准备去法院起诉。然而3个月过去了,在联系不上周某林时,他才想到自己或许被骗。
在2021年11月初,在毛豆种植季,种植户因为买不到毛豆种子而发愁,当时听到白沙邦溪镇周某林在出售毛豆种子,便联系上了周某林。在与其来往过程中,了解到周某林在当地小有名气,也种植了100多亩的毛豆,同时周某林又向种植户介绍了刘某恒。刘某恒自称是黑龙江一家毛豆种子公司的技术员,种子质量很好。
毛豆种植户们出于急需,同时出于信任周某林,在口口相传中,14名种植户从周某林手中买了4.5万斤种子。
在2021年10月初,周某林在认识刘某恒后,从后者手中获取种子,并加价售卖给海南5市县的种植户。刘某恒的种子源自一家位于黑龙江哈尔滨的育种中心,该中心由庞某宝经营。
“透过线索发现涉假种子的源头后,我们侦查发现庞某宝经营的种子公司位于黑龙江哈尔滨尚志市,而且庞某宝经营的种子公司并没有销售毛豆种子的资质。”张秀冰表示,在侦查中他们发现庞某宝的种子公司其实只是一个家庭作坊。庞某宝与其父亲和妻子在低价购进毛豆后,经再次包装便以种子出售。
“海南省公安厅治安总队等有关部门派出了精干力量与我们一起,远赴黑龙江,最终让案件有实质突破。”符少军表示,民警通过网上通缉和现场抓捕相结合,先后3次赶赴黑龙江进行抓捕。
在2022年9月12日,通过黑龙江哈尔滨市宾县公安局配合,周某林落网;在同年的11月23日,刘某恒于黑龙江嫩江市落网。
在2023年4月13日,在海南省公安厅的统一指挥下,在属地公安机关、属地农业主管部门全力支持下,专案组精准调度,精准布警,精准出击,在黑龙江哈尔滨尚志市抓获庞某宝等3个嫌疑犯,现场查获了一批在售的无标签假种子和包装材料,等等。
在5名嫌疑犯被抓获后,专案组又经过了进一步深挖,最终“挖出”了嫌疑人售往黑龙江、吉林、辽宁、北京、山西、山东、内蒙古、河南、云南等9省市(区)的种子渠道。目前该案已移送海南省检察院审核检查起诉。